根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）和《福州市人民政府办公厅关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2008]218号）的要求，特向社会公开福州市工商局2008年度政府信息公开工作情况。本报告从主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，收费及减免情况，复议、诉讼和申诉情况，主要问题及改进措施等方面对福州市工商局2008年政府信息公开工作进行了总结分析。报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日至2008年12月31 日止。本报告通过福州市工商局红盾信息网发布，如对本报告有疑问，请与福州市工商局政府信息公开工作领导小组联系。（地址：福州市华林路304号；邮编：350013；电话：83305066；传真：83339269；电子邮箱：fzgsbgs@126.com）。

　　一、概述

　　（一）组织机构建设情况。一是明确领导小组。建立健全了政府信息公开工作组织架构体系，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员按分工负责，各处（室）负责人具体实施，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是明确机构职责。政府信息公开工作机构设在办公室，负责组织、推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作。同时，明确了其他职能部门的的工作职责，要求各部门加强协调，密切配合。三是明确专人负责。办公室配备政府信息公开专职工作人员，各职能机构都按照要求配备了兼职人员负责本级机关的政府信息公开日常工作。同时，在各职能处（科）、室配备了信息员具体从事这项工作。

　　（二）《指南》和《目录》的编制工作情况。一是编制并印发了《政府信息公开目录和指南》，明确了政府信息公开和不公开的内容，界定了政府信息公开的范围和内容。二是在已经编制《目录和指南》的基础上，根据形势发展的需要，不断更新完善信息公开目录，在原来的18个二级栏目中，取消了2栏不符合需求的栏目，新增加了1栏新的栏目，进一步明确了政府信息公开和不公开范围和内容，保证了公开信息的规范、完整和准确。

　　（三）落实和制定相关配套措施情况。一是制定《福州市工商局加强政府信息公开工作实施方案》，将政府信息公开工作分为宣传发动、梳理准备、指南和目录编制、健全工作机制、全面试行公开及规范运行等六个阶段，每个阶段都有明确的工作任务、工作进度安排、责任单位和配合单位。二是制定《福州市工商局政府信息公开工作实施细则》，明确了政府信息公开的工作步骤、工作任务、工作流程、责任落实等，保证了信息公开工作的稳步推进和有序开展。

　　（四）建立健全工作机制、制度规范情况。一是先后制定了《政府信息公开工作制度》、《政府信息保密审查规定》、《政府信息公开工作考核制度》、《政府信息公开工作社会评议制度》和《政府信息公开工作责任追究制度》，制定了主动公开和依申请公开相关的文书表式，规范了政府信息公开材料的制发流程。二是加强对政府信息公开的保密审查工作，确保政府信息公开的准确性。

　　（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作。一是开展对内培训。信息公开工作机构有关人员先后三次参加市政府举办的培训班。同时通过专题授课、动员会、座谈讨论、讲座等形势组织干部职工开展政府信息公开的教育培训。二是组织对外宣传。通过分布面广、贴近基层的12315维权服务站点，探索开展工商政府信息公开工作进社区、进农村、进商场活动。三是丰富培训形势。在OA网设置“政府信息公开工作”专栏，编制政府信息公开工作知识问答，组织干部开展政府信息公开知识测试，通过多种宣传形势广泛动员干部，浓厚学习氛围。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开信息的数量。2008年，本机关主动公开政府信息的数量为369条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况。本机关将主动公开的政府信息分为：机构职责，规范性文件，工商业务，公告信息，行政性收费，市场突发事件应急预案、预警信息及应对情况，其他信息等7个类别。

　　（三）对2003年以来政府信息梳理及公开情况。根据省工商局、福州市委、市政府的要求，本机关对2003年以来制定的规范性文件进行了全面梳理，已全部完成2003年以来的需要主动公开的规范性文件梳理工作并在红盾信息网进行了公开。同时，已于2008年12月28日报送福州市档案局。

　　（四）信息公开的形势。本机关信息公开的主要载体是福州市工商局红盾信息网(www.fz.fjaic.gov.cn)，在注册大厅和局机关一楼大厅配备政府信息公开触摸屏。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　（一）受理依申请公开的政府信息的数量为1条，公开方式为通过网络接受申请并进行答复，公开内容涉及企业资信查询。

　　（二）受理依申请公开政府信息办理情况：已答复1件，待答复0件，已答复中“同意公开”的1件，“部分公开”的0件，“不予公开”的0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的0件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　由于目前福州市政府没有出台统一的政府信息公开收费标准，且依申请公开数量较少，本机关公开信息的答复暂不收费。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2008年，本机关未产生因为信息公开引起的行政复议，行政诉讼案例。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　对政府信息公开工作的教育培训有待进一步加强，政府机关工作人员对政府信息公开的意识有待进一步深化，对政府信息公开有关细则和政策的把握有待进一步提高。

　　（二）解决办法和改进措施

　　1.强化宣传培训学习。利用多种媒体和宣传渠道加大《条例》宣传力度，发布公开信息，提高群众对工商部门有关信息的知晓率，更好的服务于社会。制定2009年政府信息公开学习培训计划，通过专题授课、座谈讨论等形势,切实提高信息公开工作能力。

　　2.拓展信息公开服务。落实各项信息公开制度，进一步做好依申请公开，信息公开专用电话，信息公开咨询服务工作，拓展信息公开深度和广度。

　　3.加强完善载体建设。要适时进行红盾信息网的再次改版工作，改进网站后台管理功能，使政府信息公开专栏内容更加完备，功能更加齐全。同时，在有条件的工商所设立政府信息公开触摸屏或自助查阅电脑，方便社区、农村等群众查阅。

　　七、其他需要报告的事项

　　希望上级部门在信息发布、申请受理、办理程序、工作要求、目标任务方面进一步加强指导和培训。