各县（市）区市场监督管理局：

　　现将《2021年福州市特殊食品安全风险隐患排查整治方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　福州市市场监督管理局

　　2021年5月31日

　　2021年福州市特殊食品安全风险隐患排查整治方案

　　为进一步加强我市特殊食品行业安全风险隐患防控治理能力，积极防范区域性、系统性食品安全风险，根据《2021年福建省特殊食品安全监管工作要点》等有关工作部署要求，决定在以往排查整治的基础上，继续在全市深入开展特殊食品安全风险隐患排查整治工作。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　突出重点品种、重点区域、重点对象，按照重点风险隐患问题清单，通过进一步全面排查和消除特殊食品安全各类风险隐患，努力做到发现在早、防范在先，处置在小，整治到位，有效防范和遏制食品安全事故发生，确保今年全市特殊食品行业质量安全总体稳定可控。

　　二、排查整治重点

　　（一）重点品种

　　声称减肥、缓解体力疲劳、增强免疫力、改善睡眠、辅助降血糖、辅助降血压、辅助降血脂等功能的保健食品；婴幼儿配方乳粉。

　　（二）重点对象

　　一是保健食品生产企业、保健食品批发企业、保健食品品牌直销（专营）连锁企业、连锁药店、大中型商场、超市；二是被投诉举报、媒体曝光的生产经营单位；三是推销保健食品的各类健康馆、生活馆、理疗馆、体验馆，以及宾馆、酒店、写字楼、礼堂、社区老人活动中心等容易产生非法会议营销行为的场所；四是母婴用品店、医院及医院周边、月子中心等社会关注度较高的场所；五是日常监督检查、飞行检查发现问题较多、风险等级较高的生产经营单位；六是抽检监测发现不合格或存在问题的生产经营单位。各县（市）区局也要结合辖区实际，确定排查整治重点对象。

　　（三）重点风险隐患问题

　　1.生产企业风险隐患排查

　　参照《食品生产经营日常监督检查要点表》和良好生产规范要求，从组织机构与人员设置、制度建设、培训考核、生产场所及设施设备情况、原辅料管理、生产过程管理等方面对辖区生产企业开展隐患排查，并填写附件1的《特殊食品生产企业安全风险隐患排查表》。

　　2.经营企业风险隐患排查

　　参照《食品生产经营日常监督检查要点表》对辖区企业的经营许可资质、购销管理、追溯管理、不合格品下架制度等进行隐患排查。

　　3.产品标签标识隐患排查

　　重点检查标签标识是否与产品注册（备案）内容一致；标签标识是否虚假标注营养成分及含量、虚假标注配方原料、虚假标注夸大宣传的保健功能、使用医疗术语、虚假标注非法宣传疾病预防治疗效果；是否生产销售篡改生产日期和保质期、伪造产地、伪造冒用他人品牌或商标、伪造冒用食品生产许可证号及套用冒用注册（备案）文号、恶意混同他人标签标识仿造“山寨”产品；是否私自分装以及非法变更原包装标识信息等。

　　4.虚假宣传隐患排查

　　对生产经营场所，尤其是会销场所的宣传单、海报、音频和视频的广告宣传是否经过省级食品药品监管部门审批，是否与批准内容一致，是否有明示或暗示疾病预防、治疗功能，或以专家或患者名义进行功效证明等夸大宣传行为。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各县（市）区局要充分认识特殊食品安全风险隐患排查整治工作的重要意义，逐步建立健全隐患排查整治的长效机制；要结合辖区监管实际，细化工作方案，将隐患排查整治任务逐一分解落实，确保工作不走过场，取得实效。

　　（二）扎实开展整治。各县（市）区局要将日常监管与各类专项整治相结合，对检查中发现的问题和隐患，要进行严格整改并监督落实，对违法违规行为要依法严肃查处。同时，要充分发挥社会公众、新闻媒体在挖掘风险隐患方面的作用，积极解决群众反映的热点、焦点问题，形成群防群控的社会合力。

　　（三）及时报送信息。各县（市）区局要及时上报排查整治的工作进展、经验总结，以及各类突发事件和重大案件，并按以下要求通过OA向市局保化处报送信息：6月至8月每月30日前报送当月排查整治情况汇总表（附件2，数据为累计数）；8月底前报送排查整治工作总结以及《特殊食品生产企业安全风险隐患排查表》（附件1）。

　　联系人：王楚怡，联系电话：0591-22032690。

　　附件：1.《特殊食品生产企业安全风险隐患排查表》

　　    2.《特殊食品安全风险隐患排查整治情况汇总表》