一、指导思想

　　以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以大力开展质量强市建设为契机，引导和鼓励全市企业实施卓越绩效管理模式等先进质量管理方法，弘扬工匠精神，勇攀质量高峰，积极争创国家、省、市政府质量奖，充分发挥质量标杆的引领作用，推进我市质量总体水平不断提升，推进供给侧结构性改革，推进福州市经济社会发展迈向质量时代，让追求卓越、崇尚质量成为全社会全民族的价值导向和时代精神。

　　二、总体目标

　　在“福耀玻璃工业集团股份有限公司”获得“中国质量奖”提名奖的基础上，力争实现“中国质量奖”零的突破。三年内再努力培育全市企业争创“福建省政府质量奖”1-3个、“福州市政府质量奖”10个。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视。培育工作是争创各级政府质量奖的基础性工作，不仅是质量强市工作、各级政府质量工作考核的重要内容，也是推广先进质量管理方法，推进全市供给侧改革，实现我市经济转型升级，走质量效益型发展道路的重要举措。国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》明确提出“建立国家和地方质量奖励制度，对质量管理先进、成绩显著的组织和个人给予表彰奖励，树立先进典型，激励广大企业和全社会重质量、讲诚信、树品牌。”近期，李克强总理对第二届中国质量奖颁奖大会作出重要批示：质量发展是强国之基、立业之本和转型之要。各地区、各部门要大力实施质量强国战略，坚持改革创新，加强政策引导，把提升质量作为推动供给结构、需求结构升级的重要抓手，为加快发展新经济、培育壮大新动能、改造提升传统动能提供有力支撑；同时，要强化监督管理，健全质量标准，严厉打击各类质量违法行为，维护群众健康安全和合法权益。各行各业要向获奖组织和个人学习，弘扬工匠精神，勇攀质量高峰，打造更多消费者满意的知名品牌，让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神，为促进经济“双中高”、全面建成小康社会作出更大贡献。

　　因此，各基层局务必站在推进供给侧结构性改革、建设质量强国的高度，对各级政府质量奖的培育发展工作给予高度重视，广泛宣传发动，主动加强与企业的沟通、联系，切实帮助企业解决发展中的实际困难。

　　（二）明确职责。截至目前，我市共拥有中国质量奖提名奖获奖企业1家（福清）、省政府质量奖获奖企业2家（福清、仓山各1家）、市政府质量奖获奖企业10家（仓山3家、福清2家、马尾2家，长乐、鼓楼、闽侯各1家）。有关获奖企业是我市质量发展的缩影，是我市企业的质量标杆，各有关基层局应积极组织本辖区获奖企业开展经验分享活动，充分发挥质量标杆的引领示范作用，弘扬工匠精神，引导我市更多企业提升质量意识，提升质量经营管理水平。

　　各基层局要进一步强化服务意识，明确重点培育企业，制定培育计划或方案，定期走访培育企业，了解企业基本情况和需要，加强调研和指导，充分发挥市场监管各项职能作用，大力开展“一站式”服务，认真做到“马上就办”。同时，各基层局应加大政策宣传力度，积极推动落实有关的奖励扶持政策。

　　为切实做好培育工作，在征求各基层局及企业意愿的基础上，我局制定了《福州市各级政府质量奖培育发展规划（2016-2018年）一览表》（详见附表）。辖区内企业未能按计划申报政府质量奖的，各基层局应认真分析原因，切实加大帮扶力度。同时，各基层局应根据本地实际，及时发现、增补有条件的企业列入培育发展规划。

　　（三）强化培育。各基层局要切实采取有效措施，积极推动企业导入卓越绩效管理模式等先进质量管理方法，以卓越绩效管理模式为框架整合各类管理体系，鼓励企业及时总结提炼本单位的先进质量管理经验。引导企业积极推行“首席质量官”制度，充分发挥企业内部质量管理人才的积极作用，自觉运用各项先进的质量管理方法，有效开展自我评价，持续追求卓越绩效，为争创各级政府质量奖奠定坚实的基础。

　　为进一步提升培育发展工作的有效性，推动获奖企业持续追求卓越，我局自2013年起实行卓越绩效管理自我评价报告年度备案制度。请各基层局及时通知本辖区内纳入培育发展规划，以及已获得省、市政府质量奖的企业，在每年的4月底前向我局提交一份《自我评价报告》，我局将统一进行备案管理，并作为企业导入卓越绩效管理模式的重要依据，优先推荐申报各类质量奖励。