今年以来，根据上级部署，福州市市场监管系统立足职能，积极作为，强监管重办案，持续推进2022民生领域案件查办“铁拳”行动。现将行动开展情况总结如下：

一、加强组织领导。市县两级市场监管局领导思想高度重视，坚持把贯彻落实民生领域案件查办“铁拳”行动作为年度核心任务，市局成立由局长任组长、分管副局长为副组长的领导小组，并成立工作专班，对照重点任务及责任分工，协商解决重大问题，推进日常监管与执法办案工作无缝衔接。各县（市）区局、综合执法支队紧紧围绕群众反映强烈民生领域突出问题，把铁拳行动作为年度核心任务，按照上级部署任务要求，第一时间细化行动方案，明确具体落实措施和时限要求，明确责任分工，推进日常监管与执法办案工作无缝衔接，同时加强督促查办和组织查办，确保民生领域案件查办“铁拳”行动取得实效。

二、重点案件查办情况。截至6月30日，福州市市场监管系统共查处：

（一）声称减肥、壮阳等食品非法添加案1起，移送公安机关1起；

（二）成品油质量违法和加油站计量作弊案2起；

（三）“神医”“神药”等虚假违法广告案11起；

（四）翻新“黑气瓶”案3起；

（五）劣质燃气具案1起；

（六）超期未检电梯案8起；

（七）面向未成年人开展“无底线营销”案3起；

（八）通信行业侵害消费者合法权益案1起；

（九）网络餐饮外卖食品安全违法案35起；

（十）泥鳅、牛蛙、鳝鱼、乌鳢、韭菜等食用农产品兽药农药残留不合格案61起；

（十一）其他民生领域违法行为318起。

三、全方位发动营造良好宣传氛围

（一）将铁拳行动与日常监管结合。为营造安全放心的消费环境、不断提升人民群众的满意度和获得感，围绕民生领域易发的违法环节，有针对性开展民生领域铁拳行动宣传活动，将宣传工作融入到基层日常执法检查过程中，做到检查与宣传相结合，提高铁拳行动的影响力和知晓率。

（二）集中宣传铁拳行动。结合“4.26知识产权日”等活动，发动市民群众积极参与铁拳行动并积极向监管部门投诉举报。活动以各经营企业LED显示屏为主要宣传阵地，滚动播放十大案件类型的法律知识，并通过免费发放宣传材料、大量张贴各种宣传标语、宣传海报、宣传展板等等方式，有效地引导群众参与到铁拳行动。在中国市场监管报、海峡都市报、福州晚报、福州市市场监督管理局（知识产权局）官网及微信公众号、人民法制网、福州新闻广播网、福建省市场监督管理局官网等省、市级以上新闻媒体、宣传平台上发布关于铁拳行动相关执法信息共38篇，扩大影响力。

四、亮点工作及经验做法。针对群众反映强烈，社会舆论关注的突出问题，集中执法力量，精准重拳出击，严厉打击违法行为。

（一）针对面向未成年人开展“无底线营销”的违法行为。今年3月份以来，全市系统共出动执法人员2056人次，检查网络食品经营者558家次；检查线下食品生产主体304家次；食品经营主体1974家次；校园周边食品经营者1102家次；组织开展宣传活动13次，查处无证无照生产经营主体7家；立案48件，罚没48.3925万元。执法人员重点检查经营者是否销售包装或标签标识含有色情、暴力、不良诱导形式或内容危害未成年人身心健康的食品，督促经营者从正规渠道采购食品，落实进货查验、索证索票制度，严格落实经营者主体责任。还3次联合省市电视台，组织辖区市场监管局、基层所对中小学周边开展面向未成年人无底线营销食品专项检查“全网直播”，将执法检查全过程在网上直播，观看直播的网友超百万人次，取得较好的宣传效果。

（二）持续“周周查餐厅”，丰富共治互动举措。以网络餐饮示范街区、“网红店”、连锁餐饮、学校食堂、周边餐饮等为重点，每周开展“不打招呼、不用陪同、直奔现场”模式飞行检查。开展“现场点检”活动，持续加大“执法+媒体”社会共治力度，邀请驻局纪检组、人大代表、政协委员、效能监督员以及新闻媒体等共同参与飞行检查，以短视频、现场直播等方式向社会公布检查情况的方式推动入网餐饮服务提供者落实主体责任，提升执法公信力和消费者满意度。部署专项监督抽检任务，已完成餐饮食材监督抽检550批次，针对19批次不合格产品均已立案并开展核查处置。印发实施《福州市餐饮连锁企业总部落实食品安全主体责任指导意见》，探索完善连锁品牌餐饮总部监管机制，推动福州餐饮连锁企业总部责任落实。

截至目前，全市系统共检查网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者10367户次，督促网络餐饮服务第三方平台“下线”违法违规网店188户，发现问题线索1141，其中检查发现492条，群众举报648条，部门移送1条，已办结1018条，立案278起，罚没款37.745万元。通过“e治理”系统累计通报并制止网络餐饮违法违规行为3267个次，锁定违规“黑名单”网店1991家，收到行业内部举报奖励线索500条，收到随手拍公众举报线索423个（次），核实发放现金奖励177件，累计兑现发放举报奖励金5.72万元，兑现茉莉信用分奖励101起。开展“周周查餐厅”26期，下发餐饮食品安全检查通报15份，福州市市场监管局政务抖音号推送30期、微信公众号发布15期。

（三）加强重点领域广告监管。聚焦医疗、药品、保健食品、直播等重点行业，部署青少年近视防控、教育培训、医疗美容等重点领域广告专项整治行动。开展青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治。盯紧青少年近视防控重点领域，严厉打击童青少年近视防控违法违规商业营销行为。4月19日，立案处罚视力康养福州鼓楼店违法宣传“近视患者21天就能摘掉眼镜”行为，并对其违法行为进行媒体曝光。落实属地监管原则，督促基层加大对医疗药品广告的检查频次。依托监测服务中心、网络商品交易监管平台，组织开展电视广播报纸及公众号筛查，加强对医疗药品违法广告的检测和搜索。同时认真调查处理上级监测、群众举报中涉及医疗药品广告线索，加大虚假违法广告查处力度，努力维护良好的医疗药品广告市场秩序。截止6月30日，全市立案查处违法广告案件98件。其中，6件被省局通报为全省违法广告典型案例。