一季度,福州市市场监管局扫黑办组织全市系统深入开展市场流通领域整治,消除一批风险隐患、查处一批大案要案、公布一批典型案例、移送一批犯罪线索,促进完善监管机制,堵塞监管漏洞,消除监管盲区,提升监管能力,切实维护市场经济秩序和人民群众生命健康安全。
1.强化互联网广告监测监管。强化广告导向监管,加强对医疗、医美、药品、医疗器械和保健食品等重点领域广告监管执法,持续清理整治网上虚假违法广告。一季度,全市共办结广告类案件36件,罚没款9.06万元。
2.开展打击网络传销专项执法行动。重点针对社交电商、消费返利、投资理财、创业就业、兼职培训、分享经济等名义实施的网络传销违法行为开展打击。健全完善监测查处工作机制,运用大数据监测,开展线索核查和分析研判,加强监测与执法办案衔接。加强宣传教育,多角度揭露网络传销手法和违法本质,适时报道行动成果和典型案例,引导教育群众自觉抵制、防范传销。
3.开展网络市场监管专项行动。一是网络餐饮“点题整治”方面。扎实推进《福州市网络餐饮分类监管机制建设实施意见》,在治标中完善治本之策,2023年以来,持续落实网络餐饮治理各项举措,截至3月,市局共到基层督导检查6次,检查中发现存在问题的入网餐饮服务提供者共计11家次。全市系统共检查网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者3837户次,督促网络餐饮服务第三方平台“下线”违法违规网店25户,发现问题线索271条,其中检查发现133条,群众举报138条,已办结233条,立案38起,罚没款0.015万元。二是涉疫药品和医疗用品网络交易监管执法方面。指导辖区内涉疫药品和医疗用品第三方平台及其分支机构(美团、饿了么)共计2个次,要求平台履行主体责任,做到合法合规经营,对违反法律法规的平台内经营者及时采取警示、删除、屏蔽、终止服务等必要措施;要求各县(市)区局网监科加强横向纵向协同配合,加强对相关领域网络交易违法行为的分析研判,强化对辖区内涉疫药品和医疗用品网络销售行为的监测,强化对总局五级贯通系统流转线索的处置,近期共接收4条涉疫哄抬价格(商品为咳嗽药)线索,共涉及一个主体,目前已完成处置,经辖区市场监管所核实,不属违法行为;要求各县(市)区局强化执法办案,期间办理网络交易涉疫药品和医疗用品案件2件。三是强化平台合规,压实主体责任方面。今年以来约谈辖区内平台企业十余个次,发送监管提醒4份,发送行政指导书2份次,完成平台进场检查1个次。督促辖区内第三方平台共计4个次完成2023年上半年平台内经营者信息报送工作。
4.开展食品行业专项整治。一是开展非法添加专项整治,重点打击食用植物油违法添加香精香料、掺杂掺假等问题,巩固食用植物油整治行动成果。二是持续开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动,压实食用农产品经营者主体责任,严防食品安全事件(事故)发生。三是应用食品安全风险评价等多种形式,对高风险餐饮服务单位加强食品安全监管,及时排查餐饮环节食品安全风险隐患。一季度,全市共办结食品类案件349件,罚没款291.13万元。
5.强化药化械领域监管。重点排查农村、城乡结合部地区和城市郊区等问题多发区域,严厉打击药品、医疗器械、化妆品领域违法犯罪行为,利用大数据开展分析研判,及时发现并消除危害药品安全的风险隐患点。加强与公安机关的配合,完善检验认定工作机制,为打击药品犯罪行为提供药监专业支撑。一季度,全市共办结药化械案件46件,罚没款251.59万元。
6.做好重点工业产品质量安全监管。结合工业产品生产许可证证后监管和产品质量监督抽查、风险监测等工作,强化对涉及行业性、区域性和系统性产品质量安全问题等线索摸排,着力推进重点工业产品质量安全监管。一季度,全市共办结产品质量类案件69件,罚没款19.13万元。
7.加强特种设备安全监管。开展特种设备风险隐患排查治理专项行动,重点推进“黑气瓶”整治行动,打击违规充装未经使用登记机关同意的非自有气瓶和超期未检、达到报废使用年限的气瓶或翻新“黑气瓶”等行为,全力消除特种设备安全隐患。一季度,全市共办结特种设备案件10件,罚没款23.02万元。
8.开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动。加强和推进我市专利、商标代理违法违规行为整治工作,突出4个重点:一是打击加快遏制不以保护创新为目的的专利申请代理行为。二是打击不以使用为目的的恶意商标申请代理行为。三是打击无资质专利代理行为。四是打击伪造、变造法律文件印章等行为。
9.打击制售假冒伪劣产品违法行为。坚持问题导向,突出农村和城乡结合部等重点市场治理,加大对农村食品、农资等重点产品执法监管力度,严厉打击制售假劣农资等违法犯罪行为,强化行刑衔接,推动执法联动,对侵权假冒商品的生产、流通、销售形成全链条打击。一季度,全市共立“双打”案件188件,结案178件,罚没款130.8万元,移送公安机关2件。确定台江区三迪月星城市旗舰店作为2023年市级重点市场,开展净化重点市场环境工作。
10.严厉查处无照经营违法行为。围绕风险隐患,保持“查无”高压态势。全系统聚焦食品、药品等重点领域、群众投诉举报较多的网络餐饮等市场监管职责范围内的无证无照经营突出问题,围绕校园周边等重点场所,以“全国文明典范城市”“国家卫生城市”等全市性创建工作、数字中国峰会等重大活动维稳工作为契机,加大无证无照经营摸底排查力度,保持严厉打击的高压态势,坚决守住安全底线。一季度,全市共办结无证无照经营案件20件,罚没款34.55万元。
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