为贯彻落实《福州市人民政府办公厅关于贯彻落实福建省火灾隐患排查整治若干规定的通知》文件精神，我局立足部门职责，认真做好职能范围内的火灾隐患排查整治工作，现将我局2019年度火灾隐患排查工作情况公布如下：

　　一、提高认识，及时动员部署火灾隐患排查工作

　　一是召开会议进行部署。市局领导及时组织召开2019年安全监管和消防安全专题会议，并组织学习了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《福州市人民政府办公厅关于贯彻落实福建省火灾隐患排查整治若干规定的通知》（榕政办〔2014〕116号）等文件。会后，我局签报下发《福建省“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案》等文件，提出贯彻落实会议精神的意见，要求各县（市）区局以保护人民群众生命财产安全的高度，按照综合治理工作要求，结合市场监管部门的职能，切实抓好企业安全生产监管和消防安全工作。二是组织行业协会召开座谈会。2019年4月4日，我局专门召集市电动车自行车行业协会及经销商、服务商、配件供应商开展座谈会，集中学习省、市政府《关于开展电动自行车消防安全综合治理工作的通知》，通过宣传教育，加强行业自律，强化经营主体日常消防管理，规范电动自行车生产、销售、维修行为。三是严格责任落实。局分管领导组织相关业务处室不定期对基层单位火灾防控整治情况进行督查，重点区域、重点部位随时督查。主要处（科）室负责人不定期组织人员对行业部门的火灾防控生产工作督查情况进行检查，督促各项工作的落实，并对存在的问题，进行跟踪。四是健全工作机制。在市局成立的消防安全工作领导小组基础上强化火灾隐患排查工作职能，对全市存在安全隐患的经营场所作为日常监管重点，跟踪监管，督促整改到位，并负责把情况抄告相关职能部门，实现部门齐抓共管，提高执法监管合力。

　　二、制定工作方案，全面开展火灾隐患排查整治工作

　　结合市委、市政府、省局工作部署，先后制订了《关于开展消防安全大排查大整治专项行动工作方案》《今冬明春火灾防控工作实施方案》等文件，要求各业务处室、各县（市）区局按照专项整治工作要求，切实抓好工作落实。一是结合双随机抽查，加强对危险化学品及其包装物和容器工业产品生产许可证获证企业重点监管，及时更新企业档案，按要求完成双随机抽查工作。继续按照《福州市市场监督管理局危险化学品安全综合治理实施方案》（榕市场监管特〔2017〕190号）的进度安排，检查危险化学品获证产品质量，督促企业对发现的问题整改闭环。二是依法开展消防产品质量监管。2019年，我局组织对我市流通领域手提式灭火器、消防接口、消防水带、室内消火栓、洒水喷头、消防水枪等 6类消防产品质量进行抽查检验，共抽查上述产品134批次，其中：合格产品130批次，不合格产品4批次，总体合格率为97.01％。已根据《福建省消防工作考核办法》有关要求，将抽检中发现的4批次不合格消防产品名单函告福州市消防救援支队。三是组织开展抽查消防产品认证专项检查。按照国家认监委、省市场监管局的整体部署，结合我市实际，我处制定下发了《福州市市场监督管理局2019年度认证活动监督检查实施方案》（榕市监认证〔2019〕240号）。各县（市区）市场监管局采取随机抽查方式进行，重点抽查消防产品的认证活动符合国家法律法规的规定，重点检查2018年3月1日后新设立的认证机构从事的认证活动，较好的提升了辖区消防产品认证监管水平。四是开展流通领域电气产品质量抽查。以排查整治生产领域电器产品质量存在的隐患和问题，严厉打击制假制劣、无证或超范围生产电器产品的违法违规行为为目标，着重对电线电缆、开关插座、低压电器、照明电器、家用电器五类产品生产企业强化监管措施，确保电器产品生产质量。对3C认证和生产许可审批资质是否存在无证或超范围生产行为、相关证书是否在有效期内进行了严格检查。对原辅料和成品仓库、生产场所、实验室等也按照“企业全覆盖、品种抽重点、项目查安全”的总体要求对所有库存的电器产品进行实物质量抽查，严厉打击不合格产品、假冒伪造认证标志、冒用厂名厂址等违法行为。截至目前，全系统共出动执法人员900余人次，共检查生产企业326家，抽查电器产品165批次（含电线电缆、开关插座），发现不合格产品10批次，责令整改16家，责令停止生产3家，没收违法生产的产品147件。五是多级联动配合，开展企业认证监督检查工作。6月5日至6日，为进一步规范认证市场秩序，加大"认证乱象"整治力度，福建省、福州市、仓山区、马尾区市场监管局和辖区市场监管所四级联动，在认证专家的配合下，对福州市仓山区和马尾区的多家企业认证情况进行突击检查，重点检查涉及消防安全企业的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康与安全体系认证等三体系认证活动的真实性和规范性。检查现场向企业负责人宣传了消防产品强制性认证的法律法规，促进了基层认证监管水平和企业消防安全意识的进一步提升。7月3日至5日、9月9日至12日，福建省、福州市、鼓楼区、晋安区和台江区市场监管局和辖区市场监管所，再次多级联动，对多家涉及消防安全企业的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康与安全体系认证等三体系认证，进行双随机监督检查，进一步增强辖区的企业消防安全法律意识。六是深入开展危化品相关特种设备专项整治行动。按照福州市市场监管局关于印发《2019年度特种设备重点使用单位及电梯制造单位特种设备安全工作监督检查实施方案》的通知要求， 落实“两重点，一重大”危化品相关特种设备企业不少于30%的原则，检查组人员从“福建省特种设备应急救援与事故调查专家库”中抽取，以福清江阴、连江可门港、罗源湾等为重点，选取全市18家特种设备重点生产（使用）单位，与特种设备安全风险分级管控和隐患排查工作相结合，开展专项检查；截止目前，全市共检查危化品企业相关特种设备323家（次），出动检查人员1126人次，发出监察指令书56份，排查发现隐患73条，均已整改到位。

　　三、及时宣传普及，营造隐患排查整治工作良好氛围

　　1.对外强化宣传报道力度。通过各种载体开展火灾隐患排查整治工作宣传报道，通过宣传横幅、标语、印发宣传资料等多种宣传方式，把消防安全知识宣传到村、厂及各单位，努力实现“教育一个，带动一家，影响一片”的良好社会效益，要求经营者增强主体责任意识，同时加强消防产品政策法规的宣传，广泛宣传防范火灾的措施，普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识开展消防安全教育，建立健全消防安全工作长效监管机制。同时，普及消防器材相关知识，提高消费者对消防器材产品质量的认识，推进企业落实产品质量主体责任，维护消防器材市场秩序。福建电视台第一帮帮团、福州市电视台、消费日报、平安栏目119栏目组到现场进行了采访、报道。

　　2.结合“国际认证日”，积极开展消防产品安全宣传教育活动

　　结合2019年“国际认证日”主题宣传活动，开展了消防产品认证宣传教育活动，充分利用宣传栏、LED显示屏、门户网站等载体，大力宣传以《消防法》《福建省消防条例》《中华人民共和国认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》为重点的消防安全法律法规和消防安全常识，不断增强广大人民群众的消防安全意识。

　　3.局内定期开展火灾隐患检查。一是联合各直属单位成立检查组，对单位内部灭火器材、应急照明等消防设施进行全面的检查，确保火灾时能发挥应有的作用。按照要求自觉建立单位内部的消防安全自检自查机制，对存在的重点整治问题立即整改。二是对单位内部及宿舍区进行全面彻底的检查，做到不走过程、不留死角、不留后患，对发现的问题及时整改。三是建立健全消防安全宣传教育规章制度，在机关宣传栏设置消防专栏，每季度更新消防宣传内容。四是开展消防安全、消防器材使用等方面的学习，广泛宣传防范火灾的措施，普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识，做好应急疏散和防火逃生演练。全局干部职工普遍掌握“一懂三会”（懂所在场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）知识。五是在我局官方互联网网站开设消防宣传专栏，每月更新消防宣传内容。

　　福州市市场监督管理局

　　2019年12月25日