为贯彻落实《福州市人民政府办公厅关于贯彻落实福建省火灾隐患排查整治若干规定的通知》文件精神，我局立足部门职责，认真做好职能范围内的火灾隐患排查整治工作，现将我局本年度火灾隐患排查工作情况公布如下：

　　一、提高认识，及时动员部署火灾隐患排查工作

　　一是召开会议进行部署。市局领导及时组织召开2020年安全监管和消防安全专题会议，并组织学习了《福建省深化消防执法改革实施方案》等文件。会后，我局签报下发《关于落实福建省深化消防执法改革实施方案的通知》等文件，提出贯彻落实会议精神的意见，要求各区县局以保护人民群众生命财产安全的高度，按照综合治理工作要求，结合市场监管部门的职能，切实抓好企业安全生产监管和消防安全工作。二是严格责任落实。局分管领导组织相关业务处室不定期对基层单位火灾防控整治情况进行督查，重点区域、重点部位随时督查。主要处（科）室负责人不定期组织人员对行业部门的火灾防控生产工作督查情况进行检查，督促各项工作的落实，并对存在的问题，进行跟踪。三是健全工作机制。在市局成立的消防安全工作领导小组基础上强化火灾隐患排查工作职能，对全市存在安全隐患的经营场所作为日常监管重点，跟踪监管，督促整改到位，并负责把情况抄告相关职能部门，实现部门齐抓共管，提高执法监管合力。

　　二、制定工作方案，全面开展火灾隐患排查整治工作

　　结合市委、市政府、省局工作部署，今年我局先后制订了《全市消防安全大排查大整治攻坚行动方案》《冬春火灾防控工作实施方案》等文件，要求各业务处室、各县（市）区局按照专项整治工作要求，切实抓好工作落实。

　　（一）依法督促特种设备生产单位加强特种设备生产过程中的消防安全管理

　　我局结合省市场监管局特种设备生产单位证后抽查工作，在对特种设备生产单位进行安全监察时，除履行特种设备安全监察职责外，还重点督促企业，根据消防部门要求，加强生产过程中的消防安全管理。今年以来，我局共出动安全监察人员182人次，对26家特种设备生产单位进行现场检查，发现38条安全生产隐患，其中33条已整改到位，其余5条正在整改中。

　　（二）结合“CCC免办”证后监管，开展强制性产品认证安全大排查

　　我局下发《福州市市场监督管理局关于加强“CCC免办”属地监管工作的通知》，结合“CCC免办”证后监管，开展强制性产品认证安全大排查。一是及时掌握动态信息，由市局定期将国家市场监管总局“CCC免办”系统内信息，通过OA推送给各区县局对口监管科室。二是明确属地监管责任，各区县局在本辖区企业获得“CCC免办证明”一年内完成对其后续监管。三是实施分类监督检查，对照复工复产企业的免办类型，实施重点抽查，有效避免多头重复检查。四是实行每月一报制度，及时将监管情况录入“CCC免办”系统，并列入年度绩效考评。截至目前，全市系统共出动执法人员636人次、检查相关企业38家、涉及“CCC免办证明”318份、免办产品206.63万件。

　　（三）组织开展2020年度消防领域认证活动监督检查

　　一是制定下发《福州市市场监督管理局关于印发2020年度认证活动监督检查实施方案的通知》（榕市监认证[2020]259号）。二是组织开展全市认证活动事中检查。重点检查2019年3月1日后新设立的认证机构从事的认证活动，对管理体系认证、强制性产品认证、有机产品认证的认证活动抽查比例不低于全年认证活动的15%，消防产品强制性认证活动抽查比例为100%。截至目前全市系统共检查认证活动1802件，检查企业874家，涉及认证机构101个。其中：检查自愿性认证活动1739件，检查企业817家，涉及认证机构95个；检查强制性产品认证活动63件，检查企业57家，涉及认证机构 6个。三是组织开展对强制性产品获证企业的监督检查。对辖区内获证企业的监督检查采取随机抽查方式进行，并结合产品的风险性、获证企业规模、信用等级、质量状况确定监督检查频次，其中消防产品以及其他专项任务中涉及的3C产品获证企业100%检查。截至目前，全市系统共检查强制性产品获证企业98家，其中消防产品获证企业13家，暂未发现认证违规行为。

　　（四）加强消防产品监督抽查，依法查处消防产品质量违法行为

　　一是根据国家总局和省局工作部署，我局在10月至11月中旬开展电线电缆、防爆电气产品质量安全集中专项整治行动。二是我局将消防产品列入2020年度流通领域质量监督抽查重点，目前已对70批次的手提式灭火器、消防接口、消防水带、室内消火栓、消防水枪等消防产品进行随机抽查，检出不合格11批次，并通报消防部门。已告知各县市区局做好后处理。

　　（五）深化打通“生命通道”集中治理行动方面

　　我局第一时间向市消防支队发送了《关于推动消防领域行政处罚信息公示及运用的函》，告知我局已指派专人对接其开展国家企业信用信息公示平台信息归集工作业务咨询，帮助加强违反消防相关法律法规行政处罚信息公示工作。同时，根据省委、省政府的要求，将国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台—福建）访问地址变动以及原访问地址截止使用时间的相关事宜均如数告知。

　　（六）指导督促药品零售、医疗器械经营企业落实消防安全管理主体责任

　　我局按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对照监管职责，将对药品零售、医疗器械经营企业的日常监管和消防安全大排查大整治工作紧密结合起来。通过会议、微信群等方式向药品零售企业传达宣传消防有关要求，提醒提示企业落实消防主体责任，自觉遵守消防有关规定，结合药品质量监管工作督促要求企业在营业场所不得有明火作业，注意电源电线安全和消防器材配备。今年以来，我局共对169家经营企业进行了日常监管和消防安全排查。

　　（七）及时转发国家市场监管总局等部门有关强制性产品认证的公告和通知

　　4月21日，及时转发《北京中轻联认证中心强制性认证证书暂停、注销、撤销、恢复证书情况》给各区县局，涉及注销福州好奇乐文化用品有限公司相关产品证书。4月28日，及时转发市场监管总局最新发布的《强制性产品认证目录的强制性产品认证目录描述与界定表（2020年修订》给各区县局，要求组织认证监管人员认真学习，并做好辖区相关企业的宣传工作。12月3日，及时转发应急部消防产品合格评定中心通知（应急消评业【2020】3835号、应急消评业【2020】3588号）给相关区县局，涉及暂停福州永利达照明科技有限公司相关产品证书。

　　三、及时宣传普及，营造隐患排查整治工作良好氛围

　　1.对外强化宣传报道力度。我局充分利用门户网站、两微一端等载体，大力宣传《消防法》《福建省消防条例》等消防安全法律法规和消防安全常识。通过办公大楼LED显示屏滚动标语、印发宣传资料等多种宣传方式，拓宽消防安全知识宣传面，要求经营者增强主体责任意识，同时加强消防产品政策法规的宣传，广泛宣传防范火灾的措施，普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识开展消防安全教育，建立健全消防安全工作长效监管机制。

　　2. 结合复工复产帮扶，积极开展消防产品安全宣传教育活动。我局结合企业复工复产帮扶和检查工作，开展强制性产品认证宣传教育活动，大力宣传以《中华人民共和国认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》为重点的消防安全法律法规和消防安全常识，不断增强企业管理人员和员工的消防安全意识。3月17日，我局与闽侯县市场监管局、辖区市场监管所三级联动，对福建奔驰汽车有限公司开展复工复产帮扶和监督检查工作。检查组将认证监管和消防产品安全宣传相结合，及时为企业答疑解惑，提供相关的政策和法律指导，引导企业落实消防产品安全主体责任。

　　3.局内定期开展火灾隐患检查。一是我局及局属各单位积极对单位内部消防设备设施、灭火器及电气线路等进行全面的检查，确保消控、监控室设备的实时监控和操作正常运行，所有报警器均无出现裂纹、破碎情况，所有灭火器均在有效使用期限内且能正常使用，电器及插座、插排均规范使用，不存在安全隐患。二是对我局及局属各单位各办公区域内部进行全面彻底的检查，做到不走过程、不留死角、不留后患，对发现的问题及时整改。三是建立健全消防安全宣传教育规章制度，在机关宣传栏设置消防专栏，每季度更新消防宣传内容。四是开展消防安全、消防器材使用等方面的学习，广泛宣传防范火灾的措施，普及防灭火、安全疏散和自救逃生知识，做好消防安全知识培训和灭火疏散逃生演练。全局干部职工普遍掌握“一懂三会”（懂所在场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）知识。五是在我局官方互联网网站开设消防宣传专栏，定期更新消防宣传内容。今年全年我局门户网站消防宣传专栏、微信公众号及官方微博发布、转载消防安全相关宣传内容共100余篇。

　　福州市市场监督管理局

　　2020年12月21日